中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)近日在京發(fā)布的《企業(yè)經(jīng)營者對(duì)宏觀形勢及企業(yè)經(jīng)營狀況的判斷、問題和建議2013年中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報(bào)告》調(diào)查表明，當(dāng)前我國投資、消費(fèi)、出口需求不足的情況略有緩和，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行溫和回暖，企業(yè)經(jīng)營趨于好轉(zhuǎn)、可望延續(xù)回暖趨勢，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固;當(dāng)前被企業(yè)家認(rèn)為最迫切的改革是加快市場化、改善民生和防范金融風(fēng)險(xiǎn)這三個(gè)方面;我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)和中小企業(yè)的融資環(huán)境略顯偏緊。

中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)秘書長李蘭說，今年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍充滿不確定性、國內(nèi)產(chǎn)能過剩壓力較大等錯(cuò)綜復(fù)雜的背景下，中國經(jīng)濟(jì)增長有所放緩，改革的緊迫性日益突出。"為了解在此背景下，企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況及企業(yè)家的看法及建議，為政府決策提供參考依據(jù)，2013年7月至9月，中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織實(shí)施了本次問卷跟蹤調(diào)查。"

溫和回暖尚不穩(wěn)固

2013年中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，但穩(wěn)中亦有憂，形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，企業(yè)家感受如何?企業(yè)運(yùn)行情況怎樣?

調(diào)查顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，今年以來我國投資、消費(fèi)、出口需求不足的情況略有緩和，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行溫和回暖;企業(yè)產(chǎn)銷下滑緩中趨穩(wěn)，出口增長略有回升，庫存基本正常，盈利基本平穩(wěn)，企業(yè)景氣整體呈回升態(tài)勢。從對(duì)未來的預(yù)期看，企業(yè)經(jīng)營者預(yù)計(jì)未來訂貨溫和回升，出口趨于好轉(zhuǎn)，價(jià)格基本平穩(wěn)，盈利趨于改善，企業(yè)經(jīng)營可望延續(xù)回暖趨勢。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)溫和回暖、企業(yè)經(jīng)營趨于好轉(zhuǎn)的同時(shí)，制約經(jīng)濟(jì)增長的矛盾和問題也十分明顯，回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。一是在人工成本持續(xù)上升的背景下，產(chǎn)能過剩的問題日益突出，并且呈現(xiàn)出行業(yè)面廣、絕對(duì)過剩程度高的特點(diǎn)，企業(yè)經(jīng)營者大都認(rèn)為消化過剩產(chǎn)能可能需要較長時(shí)間，企業(yè)競爭壓力加劇;二是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力不足，體現(xiàn)為民間投資需求和消費(fèi)需求仍顯不足，企業(yè)家發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng)。

調(diào)查表明，面對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展遇到的困難和挑戰(zhàn)，多數(shù)企業(yè)經(jīng)營者表達(dá)出積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的意愿，一方面通過提升管理水平應(yīng)對(duì)日益上升的成本壓力，另一方面加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和進(jìn)入新行業(yè)的步伐，積極引進(jìn)人才和更新設(shè)備，加大研發(fā)投入，增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力，主動(dòng)轉(zhuǎn)型積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

調(diào)查顯示，長期來看，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)未來經(jīng)濟(jì)增長持有比較理性和平穩(wěn)的預(yù)期，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對(duì)和克服改革中的困難與挑戰(zhàn)，順應(yīng)潛在經(jīng)濟(jì)增長率放緩的趨勢，完善和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，堅(jiān)定深化改革、徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的信心。

三大改革迫不及待

改革是激活經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的源動(dòng)力，報(bào)告顯示，加快市場化、改善民生和防范金融風(fēng)險(xiǎn)這三個(gè)方面，被當(dāng)前企業(yè)家認(rèn)為是最迫切的改革。

調(diào)查表明，企業(yè)家對(duì)當(dāng)前多數(shù)改革的成效持積極肯定的態(tài)度。同時(shí)，企業(yè)家認(rèn)為當(dāng)前最迫切的改革主要集中在三個(gè)方面：一是與市場化相關(guān)的各項(xiàng)改革，包括優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境、簡政放權(quán)和推動(dòng)民間資本有效進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域，二是與改善民生相關(guān)的各項(xiàng)改革，包括加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管制度和健全全民醫(yī)保體系，三是有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，主要是防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，企業(yè)家也認(rèn)為這三個(gè)方面的改革難度很大，這表明目前的改革已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)，因此期待政府堅(jiān)定深化改革、徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的信心，積極應(yīng)對(duì)和克服改革中的困難與挑戰(zhàn)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境，將打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版落到實(shí)處。

本次還調(diào)查了解了企業(yè)經(jīng)營者對(duì)今年以來推動(dòng)的有關(guān)改革和相關(guān)政策的評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者評(píng)價(jià)最高的六項(xiàng)改革依次是："健全全民醫(yī)保體系"、"合理提高勞動(dòng)者報(bào)酬"、"營業(yè)稅改征增值稅"、"加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管制度"、"有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化"和"完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制"。其他評(píng)價(jià)較高的還有："簡政放權(quán)"、"鼓勵(lì)社會(huì)資本投資城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施"、"優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境"和"推動(dòng)民間資本有效進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域"。值得注意的是，企業(yè)經(jīng)營者對(duì)"防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)"、"房地產(chǎn)調(diào)控"和"國有企業(yè)收益合理分配"的評(píng)價(jià)相對(duì)較低。

關(guān)于以上各項(xiàng)改革的迫切程度，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者選擇比重最高的6項(xiàng)依次是："加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管制度"、"優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境"、"簡政放權(quán)"、"房地產(chǎn)調(diào)控"、"健全全民醫(yī)保體系"和"防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)"。

本次調(diào)查還了解了各項(xiàng)改革的難度。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為難度最大的六項(xiàng)改革依次是"房地產(chǎn)調(diào)控"、"簡政放權(quán)"、"優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境"、"防范地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)"、"加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管制度"和"國有企業(yè)收益合理分配"。中小企業(yè)融資環(huán)境甚憂

資金是企業(yè)運(yùn)行的血液。報(bào)告顯示，目前我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)和中小企業(yè)的融資環(huán)境略顯偏緊。

本次調(diào)查了解了企業(yè)目前的流動(dòng)資金情況。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為目前資金"緊張"的企業(yè)經(jīng)營者占44.2%，比2012年上升了1.4個(gè)百分點(diǎn);"正常"的占48.1%，"寬裕"的占7.7%。其中，中部地區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)和民營企業(yè)資金"緊張"的比重相對(duì)較高。

應(yīng)收賬款也反映了目前企業(yè)的資金情況。調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為應(yīng)收賬款"高于正常"的企業(yè)經(jīng)營者占28.5%，與2012年基本持平，但要高于前幾年的調(diào)查結(jié)果;"正常"的占55.3%，"低于正常"的占16.2%。

從不同地區(qū)看，各地區(qū)企業(yè)應(yīng)收賬款"高于正常"的比重相差不大;從不同規(guī)?？?，中小企業(yè)應(yīng)收賬款"高于正常"的比重高于大型企業(yè);從不同經(jīng)濟(jì)類型看，民營企業(yè)應(yīng)收賬款"高于正常"的比重高于國有及國有控股公司和外資企業(yè)。

融資環(huán)境偏緊還體現(xiàn)在企業(yè)家可以接受的最高貸款利率和實(shí)際貸款利率之間的差異上。調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于企業(yè)經(jīng)營者自己填寫的可以接受的最高貸款年利率，選擇"6%以下"的占29.8%，而2012年調(diào)查中企業(yè)從銀行貸款實(shí)際年利率在"6%以下"的僅占7.6%，兩者相差22.2個(gè)百分點(diǎn);此外，可接受"10%以上"年利率的企業(yè)經(jīng)營者占7.3%，而2012年調(diào)查中銀行貸款實(shí)際年利率在"10%以上"的占23.9%，相差16.6個(gè)百分點(diǎn)。分組來看，西部地區(qū)企業(yè)、中小企業(yè)和民營企業(yè)可接受"10%以上"年利率的比重要高于其他類型企業(yè)。

本次調(diào)查是由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的第21次全國性企業(yè)經(jīng)營者年度跟蹤調(diào)查。調(diào)查采用郵寄問卷的方式進(jìn)行，于7月15日發(fā)放問卷10000份，截至9月25日共回收問卷3551份，其中有效問卷3545份，有效回收率為35.5%。通過部分未填寫問卷與填寫問卷企業(yè)的對(duì)比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。為使調(diào)查分析更為全面和深入，本報(bào)告還采用了中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)以往的調(diào)查結(jié)果。